【題干】論述政策的偏好性。

【參考答案】

（1）政策過(guò)程對(duì)政策主體來(lái)說(shuō)始終是一個(gè)選擇的過(guò)程：政策問(wèn)題的認(rèn)定、政策方案的擇 定、政策工具的配置、政策的實(shí)施以及怎樣進(jìn)行政策評(píng)估等，所有的環(huán)節(jié)和功能活動(dòng)的安排都是政 策主體選擇的結(jié)果，而每個(gè)選擇都體現(xiàn)著政策主體的偏好。

（2）任何—項(xiàng)具體的政策都必須預(yù)設(shè)重點(diǎn)，沒(méi)有重點(diǎn)就沒(méi)有政策；而重點(diǎn)就意味著不同的個(gè)人和社 會(huì)群體從這種政策的實(shí)施中或受益或不受益甚至受損、或受益大或受益小、或直接受益或間接受 益、或近期受益或?qū)?lái)受益、顯而易見(jiàn)，政策重點(diǎn)的預(yù)設(shè)體現(xiàn)的就是政府的偏好性。

【本題考點(diǎn)】公共政策與政策工具——公共政策的含義、類型與功能。