一、官員的選拔、任用及回避

1.官員的選拔。

(1)科舉。科舉仍是清政府選拔、補充官員的重要渠道，也是漢族士大夫走上仕途的最主要途徑。

(2)學(xué)校。清朝學(xué)校的目的一是備科舉，二是為舉貢。

(3)薦舉和捐納。通過科舉、舉貢做官均被視為入仕正途。

(4)世職和蔭敘。世職和蔭敘也是清朝重要的入仕途徑，這是封建特權(quán)的反映。

(5)吏道。吏員仕也是一條獲得任官資格的途徑。

2.官員的任用。

3.回避制度。

回避制度到清朝時已發(fā)展得十分完善，分為:

(1)親族回避。

(2)職務(wù)回避。

(3)地區(qū)回避。

二、官員的考核和升遷

清初官員的考核基本承襲明朝制度，分為考滿和考察兩種，后將考滿、考察合為一體，形成劃一的制度。清初考滿方式為一年一考，三考為滿。

考察與考滿合為一體后，規(guī)定每三年考核一次，由吏部考功司主持。

三、官員的封爵、俸祿、休假和退休

1.封爵。

清朝封爵到乾隆年間劃一為公、侯、伯、子、男五等爵位。

2.俸祿。

清朝官員仍分為九品十八級，各按品級領(lǐng)取俸祿。清俸祿制度較明朝更為復(fù)雜，京官與外官、文官與武官均有不同的標準。雍正以后始以恩俸和養(yǎng)廉銀作為正式俸祿的補充。

3.休假制度。

清朝官員的休假日已日趨固定，呈現(xiàn)出休假日和假期較為集中的趨勢。此外，官員還享有探親假、婚喪假等一系列休假待遇。

4.退休制度。

清朝退休制度也較前代更加完善。年滿60歲的官員即可退休，退休官員仍名列官籍，享有免稅免役特權(quán)，并有向皇帝陳訴地方政務(wù)情況的權(quán)力。