一、行政強(qiáng)制的概念與特征
行政強(qiáng)制是指行政主體為了保障行政管理的順利進(jìn)行,通過依法采取強(qiáng)制手段迫使拒不履行行政法義務(wù)的相對(duì)人履行義務(wù)或達(dá)到與履行義務(wù)相同的狀態(tài);或者出于維護(hù)社會(huì)秩序或保護(hù)公民人身健康和安全的需要,對(duì)相對(duì)人的人身或財(cái)產(chǎn)采取緊急性、即時(shí)性強(qiáng)制措施的具體行政行為的總稱。
行政強(qiáng)制的主要特征有:
1.行政強(qiáng)制的主體是作為行政主體的行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織。
2.行政強(qiáng)制的對(duì)象是拒不履行行政法義務(wù)的行政相對(duì)人,或?qū)ι鐣?huì)秩序及他人人身健康、安全可能構(gòu)成危害或其本身正處在或?qū)⑻幵谀撤N危險(xiǎn)狀態(tài)下的行政相對(duì)人。
3.行政強(qiáng)制的目的是保證法定義務(wù)的徹底實(shí)現(xiàn),維護(hù)正常的社會(huì)秩序,保障社會(huì)安全,保護(hù)公民的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)免受侵害。
4.行政強(qiáng)制行為的法律性質(zhì)是一種具有可訴性的具體行政行為。
二、行政強(qiáng)制行為的種類
1.以其調(diào)整的內(nèi)容為標(biāo)準(zhǔn),可分為對(duì)人身的強(qiáng)制措施和對(duì)財(cái)產(chǎn)的強(qiáng)制措施。
2.以其適用目的和程序?yàn)闃?biāo)準(zhǔn),可分為行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行措施。
三、行政強(qiáng)制與相關(guān)概念的區(qū)別
1.行政強(qiáng)制與行政訴訟強(qiáng)制措施的區(qū)別。
(1)適用主體不同。
(2)適用的目的不同。
(3)所依據(jù)的法律規(guī)范不同。
(4)適用的法律后果不同。
2.行政強(qiáng)制與行政處罰的區(qū)別。
(1)性質(zhì)不同。
(2)目的不同。
(3)法律后果不同。