【論述題】試述行政強(qiáng)制與行政處罰的區(qū)別。

【參考答案】

(1)性質(zhì)不同。行政強(qiáng)制是行政執(zhí)法過程中的重要手段和保障，它不是最終的處理行為，它是為實(shí)現(xiàn)行政目的服務(wù)的，只要相對人放棄或停止對社會(huì)秩序的危害，接受法律制裁，履行法定義務(wù)，符合停止適用的條件，行政強(qiáng)制措施即可解除。行政處罰則是對實(shí)施了行政違法行為尚未構(gòu)成犯罪的人的最終處理結(jié)果，具有制裁性，非經(jīng)法定程序任何人不得改變。

(2)目的不同。行政強(qiáng)制的目的是為了預(yù)防或制止違法行為的發(fā)生或繼續(xù)，或迫使義務(wù)人履行義務(wù)或達(dá)成與履行義務(wù)相同的狀態(tài)。行政處罰的目的是通過對相對人實(shí)施一定的懲戒，使其承擔(dān)一定的法律責(zé)任，以教育其遵守法律。

(3)法律后果不同。行政強(qiáng)制的適用是為了保障行政執(zhí)法的目的得以實(shí)現(xiàn)，其本身不給相對人課以或增加義務(wù)。行政處罰是為了最終制裁相對人的行政違法行為，因而在處罰內(nèi)容上主要表現(xiàn)為課以或增加相對人的義務(wù)。