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安徽自學考試《00322中國行政史》論述題:試述抗戰期間國民政府提高行政機關的工作效能的措施

作者:安徽自考助學網 日期:2016-03-25 點擊數:

【摘要】【論述題】試述抗戰期間國民政府提高行政機關的工作效能的措施。【參考答案】抗戰期間,為了提高行政機關的工作效能,國民政府采取了一些改進措施:(1)在國防最高委員會中設立執行委員。執行委員經委員長指定可以列席國防最高委員會常務會議。國防最高委員...

【論述題】試述抗戰期間國民政府提高行政機關的工作效能的措施。

【參考答案】抗戰期間,為了提高行政機關的工作效能,國民政府采取了一些改進措施:

(1)在國防最高委員會中設立執行委員。執行委員經委員長指定可以列席國防最高委員會常務會議。國防最高委員會作出決議后,即交執行委員負責執行。這保證了決策執行的及時性和準確性。

(2)推行行政三聯制。國防最高委員會從1940年開始推行行政三聯制,即按照行政運行的順序,將一切工作過程分為計劃、執行、考核三個階段。每項工作在實施之前,必須有實施計劃及經費預算;執行中,必須按計劃逐步實施;實施結果必須進行嚴格考核。而國防最高委員會是將三者統一和聯系起來的最高指揮機關。

(3)實行分層負責制。國防最高委員會要求各級機關實行分層負責制,即將各機關人員分成若干層級,明確規定各層級的職責權限,使各級人員都明確責任,做到職責專一,功過分明,便于查核。

(4)推行幕僚長制。這是一種機關工作制度。國民政府將機關工作分為政務工作和事務工作,主管長官著重負責政務工作,而常務次長、秘書長、主任秘書、支部書記等官吏則著重負責事務工作。這些負責事務工作的長官被稱為幕僚長。提倡幕僚長的目的,是要各級幕僚長負起責任,不要事事推給主管長官,妨礙主管長官對重要政務的籌劃和處理。

(5)改進公文處理辦法。抗戰期間,適應戰爭環境,國民政府加強了對公文處理辦法的改進。1943年發布《各機關處理公務及文書注意事項》的訓令,強調各級機關工作應趨于科學化,公務及文書處理以簡單、迅速、有效為原則。

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